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兩會(huì)話“綠色建筑”

來(lái)源: 點(diǎn)擊數(shù):368次 更新時(shí)間:2023-03-31

2023年全國(guó)兩會(huì)期間,綠色建筑再度引發(fā)代表委員們廣泛關(guān)注。



倪海瓊
超低能耗建筑



全國(guó)人大代表倪海瓊:大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑


全國(guó)人大代表、河北奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊在今年的兩會(huì)上建議,加大被動(dòng)式超低能耗建筑應(yīng)用推廣力度。


被動(dòng)式超低能耗建筑是適用于不同氣候帶的科學(xué)建筑,其相較于普通建筑可節(jié)省耗能90%以上。隨著國(guó)家大力普及節(jié)能建筑,這一技術(shù)已非常成熟,成了經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能型、健康型、智慧型等多種系統(tǒng),并逐步向近零能、凈零能耗、產(chǎn)能型建筑提升,對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排意義重大。


為加速推進(jìn)這一顛覆性的產(chǎn)業(yè)革命,推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,倪海瓊提出三點(diǎn)建議。


一是由住建部門出臺(tái)推廣應(yīng)用政策,在新農(nóng)村建設(shè)、老舊房屋改造、新增建筑領(lǐng)域加大應(yīng)用力度;在全國(guó)各省市公建項(xiàng)目中加強(qiáng)示范,特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,以及醫(yī)療、教育等公共住房中加深應(yīng)用,切實(shí)提升建筑質(zhì)量和使用壽命,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。


二是大力支持建設(shè)國(guó)家級(jí)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地、科創(chuàng)中心、展示中心,推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展;加大科技創(chuàng)新力度,突破一批關(guān)鍵設(shè)備和核心材料的研制瓶頸;重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)萬(wàn)億藍(lán)海市場(chǎng)。


三是建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府的主導(dǎo)監(jiān)管與主動(dòng)干預(yù)作用,率先使用和大力推廣,甚至像推廣裝配式建筑一樣強(qiáng)制推廣,提前引導(dǎo)社會(huì)全面提升認(rèn)知,逐步感受并接受這一新型高科技建筑。同時(shí),由政府對(duì)出臺(tái)政策、標(biāo)準(zhǔn)編制、設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理檢測(cè)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等全環(huán)節(jié)加嚴(yán)把控,對(duì)被動(dòng)房項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,并對(duì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),才能有效制止跟風(fēng)模仿的“作坊企業(yè)”蜂擁而上,才能真正確保行業(yè)健康有序發(fā)展。



李慧瓊
綠色建筑



全國(guó)人大代表李慧瓊:推行綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)制度


全國(guó)人大代表、畢馬威中國(guó)顧問(wèn)李慧瓊建議,推行綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)制度,助力“雙碳”戰(zhàn)略深入實(shí)施。



李慧瓊建議,引入綠色建筑保險(xiǎn)機(jī)制,以市場(chǎng)化手段保證綠色建筑實(shí)現(xiàn)預(yù)期的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可以有效破解從綠色設(shè)計(jì)向綠色運(yùn)行轉(zhuǎn)化的難題。


李慧瓊建議,首先應(yīng)該全面引入綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)制度,通過(guò)政府部門引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)預(yù)防、監(jiān)控和補(bǔ)償相結(jié)合的閉環(huán)管理模式,為企業(yè)提供綠色改造和貨幣賠償雙支撐,助力雙碳戰(zhàn)略。


其次,對(duì)購(gòu)買綠色建筑性能保險(xiǎn)的企業(yè),按照保費(fèi)一定比例進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。一方面為綠色建筑的性能提供風(fēng)險(xiǎn)保障,另一方面保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以聘請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu),監(jiān)控和規(guī)范綠色建筑的整個(gè)建設(shè)過(guò)程,助力綠色建筑達(dá)到其預(yù)定的星級(jí)目標(biāo)。


鐘寶申
綠色建筑


全國(guó)人大代表鐘寶申:建議抓住關(guān)鍵窗口期推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)普及綠色建筑


全國(guó)人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長(zhǎng)鐘寶申建議應(yīng)制定鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。


鐘寶申認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)也要綠色低碳發(fā)展,滿足村民對(duì)美好生活的期待。為此,鐘寶申建議,應(yīng)制定鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展;在推廣使用地源熱泵方面,開(kāi)展專項(xiàng)工作,為綠色建筑清潔采暖打開(kāi)突破口。


作為綠色建筑的重要應(yīng)用場(chǎng)景,BIPV(光伏建筑一體化)相較傳統(tǒng)的農(nóng)村建筑,不僅更加美觀、節(jié)能,還可以創(chuàng)造超過(guò)25年的發(fā)電效益,實(shí)現(xiàn)居住舒適性、生活經(jīng)濟(jì)性和符合國(guó)家低碳趨勢(shì)的多重優(yōu)勢(shì)。今天,光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)成本在逐漸降低,經(jīng)濟(jì)性、清潔性、能源屬性均決定其可以成為鄉(xiāng)村綠色建筑的主要選擇。


周云杰
建筑節(jié)能


全國(guó)人大代表周云杰:加快建筑節(jié)能改造,推進(jìn)適老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展


周云杰指出,現(xiàn)階段,我國(guó)建筑節(jié)能改造主要存在三大問(wèn)題:一是由于高效節(jié)能產(chǎn)品推廣不足,導(dǎo)致既有建筑運(yùn)行能耗居高不下;二是目前建筑智能化控制系統(tǒng)滲透率低,缺少適合中國(guó)國(guó)情的控制方案;三是由于現(xiàn)有建筑碳排放核算方法和碳限額標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,制約全生命周期的閉環(huán)發(fā)展。


周文杰認(rèn)為,首先需要編制綠色建筑推薦產(chǎn)品目錄,并給予高性能、可再生能源建筑節(jié)能產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。其次,推進(jìn)綠色建筑核心技術(shù)攻關(guān),圍繞建筑節(jié)能減碳,實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。最后是,加快構(gòu)建碳核算體系。“建議建立規(guī)范、統(tǒng)一的建筑碳減排核算機(jī)制,推進(jìn)建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定。




彭壽
綠色建材



全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)建材集團(tuán)總工程師彭壽:加速推進(jìn)綠色建筑材料應(yīng)用體系建設(shè)


近年來(lái)我國(guó)綠色建筑材料發(fā)展取得持續(xù)突破,創(chuàng)新轉(zhuǎn)化出節(jié)能、創(chuàng)能材料產(chǎn)品,但由于建筑設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,加上應(yīng)用場(chǎng)景引導(dǎo)不足,導(dǎo)致綠色材料與綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度仍然不高。對(duì)此,建議加速推進(jìn)綠色建筑材料的應(yīng)用體系建設(shè),完善綠色材料設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,加快綠色材料的應(yīng)用推廣,不斷提升建筑的壽命、質(zhì)量及綠色化水平,讓綠色材料性能轉(zhuǎn)化為綠色建筑功能。


同時(shí),針對(duì)綠色建筑質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題,建議圍繞質(zhì)量、安全、綠色等關(guān)鍵指標(biāo),建立新的綠色建筑施工安裝體系,打造從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范到檢測(cè)的一體化綠色高質(zhì)量建筑,統(tǒng)籌城市和農(nóng)村一體化標(biāo)準(zhǔn),將城市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋到農(nóng)村自建房建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村建筑綠色化、高質(zhì)化建設(shè)水平,為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。



周荃
綠色低碳建筑




全國(guó)政協(xié)委員、廣東省建筑科學(xué)研究院副總工程師周荃:加大綠色金融支持綠色低碳建筑發(fā)展的力度



目前我國(guó)綠色金融支持綠色低碳建筑的工作起到了一定作用,但在實(shí)際中仍存在前置認(rèn)定難、金融產(chǎn)品不多等諸多問(wèn)題。


建議完善綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)體系,支持綠色建筑前置信貸認(rèn)定,同時(shí)銀行應(yīng)將獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)作為信貸合同的履行承諾;推動(dòng)相關(guān)部門合作,共同研發(fā)多品類,多場(chǎng)景的支持綠色低碳建筑的綠色金融產(chǎn)品;支持超低能耗/近零能耗/零碳建筑等項(xiàng)目;完善綠色金融所需的綠色建筑項(xiàng)目信息披露機(jī)制;推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和資金互認(rèn)共認(rèn)、與港澳聯(lián)動(dòng);探索碳交易、碳賬戶、碳信用等在綠色金融支持綠色建筑發(fā)展中的應(yīng)用。


周嵐
城市更新



周嵐:推動(dòng)市場(chǎng)力量深度參與城市更新行動(dòng)



全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐帶來(lái)了“關(guān)于推動(dòng)市場(chǎng)力量深度參與城市更新行動(dòng)的提案”。周嵐建議:


一是授權(quán)地方政府率先開(kāi)展綜合試點(diǎn)。 建議由國(guó)務(wù)院授權(quán)地方政府綜合試點(diǎn),各地結(jié)合實(shí)際形成綜合試點(diǎn)方案報(bào)批后實(shí)施。


二是探索政府自上而下引導(dǎo)和市場(chǎng)自下而上參與的可操作路徑。地方政府需要詳細(xì)調(diào)查更新地區(qū)的群眾總體需求,形成地區(qū)的城市更新實(shí)施綱要,

    

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